Целью политики Швеции было превратить Выборг в центр торговли между востоком и западом. Этому способствовало расположение Выборга на торговых путях новгородских купцов. В средние века Выборг служил русским, шведам, датчанам и голландцам местом купли-продажи товаров. Именно здесь проходил в XI - XIII веках главный водный торговый путь Балтики. Он шел по позже обмелевшему рукаву реки Вуоксы, пересекал весь перешеек с запада на восток, проходя через наиболее развитые в экономическом отношении районы и достигал Выборгского залива.
В 1527 г. Выборг становится стапельным городом и получает возможность принимать иностранные корабли. Средневековый Выборг вел активную торговлю с Новгородом, Стокгольмом и торговым союзом северонемецких городов - Ганзой. Военные действия, которые в течение всего XVII века шведы
вели за пределами самой Швеции, сказывались на жизни державы. В 1614 г. города разделили на три категории: имеющие полные или неполные права стапельного города, и материковые города. Выборг принадлежал к первой категории: иностранцы могли приезжать в город и привозить товары, а выборгское купечество могло продавать свои за границу. Деловая жизнь и экономика Выборга оживились, и город стал центром торговли.
Шведский король Густав Ваза понимал обоюдную заинтересованность российских и шведских купцов в торговых делах, потому он и разрешил купеческим кораблям из приморских городов Шведо-Финляндии беспрепятственно ходить в Выборгский порт.